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【政策解讀】粵港澳合作平臺崛起 加速創新要素流動

發布者: 金翼達  時間:2019-3-1 16:20:39

  《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(下稱《綱要》)在“共建粵港澳合作發展平臺”篇章中提出要“發展特色合作平臺”,“支持珠三角九市發揮各自優勢,與港澳共建各類合作園區,拓展經濟合作空間,實現互利共贏”。

  連日來,南方日報記者走訪香港科技大學霍英東研究院、深港科技創新合作區、珠海橫琴粵澳合作中醫藥科技產業園、佛山粵港澳合作高端服務示范區等粵港澳合作平臺。已入駐的粵港澳企業及創業者均對特色平臺的建設充滿期待,認為這將是實現搭建粵港澳空間、市場互聯互通的橋梁,將快速促進大灣區產業、成果、人才、資本、信息等創新要素便捷有效流動。

  ■廣州

  香港科技大學霍英東研究院:打造中國版“開放式創新平臺”

  “促進科技成果轉化、支持傳統產業改造升級、鼓勵科技和學術人才交往交流……這些都是我們一直都在做的事,《綱要》讓我們更堅定了!”《綱要》出臺至今,廣州市香港科技大學霍英東研究院院長吳嘉名仍很振奮。

  該院是香港科技大學面向國內最重要的技術成果轉化平臺。“落戶以來,有超過50位香港科大知名教授依托研究院,在國內參與科研或開展科技成果轉化,已成功孵化出8家高科技企業。”吳嘉名說。

  促進粵港澳三地創新資源對接

  廣州中國科學院工業技術研究院內,兩列黑色的計算機柜整齊矗立,機器持續運轉發出低沉的轟鳴聲,這正是國家超級計算廣州中心南沙分中心的主體之所在。依托港科大霍英東研究院與香港科技大學分節點之間鋪設的專用數據通道,通過雙鏈路光纖專線快速連接,香港科研界可以直接運用廣州超算中心“天河二號”世界頂尖的超算資源。

  “目前已有超過200個港澳和海外科研團隊使用‘天河二號’超算服務。”吳嘉名說,超級計算機的超級計算能力可以幫助許多港澳及海外科研團隊大大縮短運算時間。

  此外,該院還設置了物聯網、先進制造與自動化、先進材料、綠色建筑與環境4個研發部,承擔的政府及商業科研項目約620項。院內的粵港澳(國際)青年創新工場、粵港科技成果轉化示范中心等機構更是為粵、港、澳科研人員及青年創新創業主體搭建了一個國際化產學研創新實踐基地,多位香港科技大學教授的研究成果均已在此實現了產業化。

  與此同時,為吸引更多科研人才參與粵港澳大灣區創業孵化進程,該院還將“香港科大百萬獎金國際創業大賽”(下稱“大賽”)引入內地。2016年起,大賽總決賽移師南沙。2018年大賽規模進一步擴大至香港、澳門、北京、廣州、深圳、佛山、中山7個賽區,共有934支隊伍報名參賽。

  吳嘉名表示,研究院積極引入七大賽區最優秀的創業團隊入駐“粵港澳(國際)青年創新工場”,并通過提供相關的創業服務協助其在南沙成立企業。

  “助力大灣區傳統產業改造升級”

  看到《綱要》提出“瞄準國際先進標準提高產業發展水平,促進產業優勢互補、緊密協作、聯動發展,培育若干世界級產業集群”,吳嘉名內心一陣激動。

  “就在去年10月8日,我們和南沙區政府簽署共建‘國際智能制造平臺’合作協議書,推動廣州乃至大灣區智能制造產業的發展。”吳嘉名說,該平臺將以智能模塑及智能裝備為切入口,擴大運用港科大霍英東研究院研發團隊的核心技術,打造智能模塑全國最高端的技術服務平臺及產業聚集地。

  吳嘉名認為,要深化供給側結構性改革就是要生產出消費者需要的、有自主創新品牌的產品。“研究院將在蕉門與南沙區政府共建一個創新產品設計基地,聚焦產品設計,打造一個開放式的創新創業服務基地,有望在今年下半年建成。”

  目前,香港科技大學廣州校區已經確定落戶南沙,這也將成為研究院推動粵港澳三地全面合作發展的新起點。“我們將充分利用現有的政策和資源,繼續加大在引才聚才、科研成果轉化、產業分工協作力度,助力打造廣州南沙粵港澳全面合作示范區。”吳嘉名對未來信心滿滿。

  ■深圳

  深港科技創新合作區:打造大灣區科技創新樣本示范區

  位于深圳市福田區南部、深港兩地接壤地帶的深港科技創新合作區,是香港融入國家發展大局的又一個直接對接點。《綱要》發布后,來自粵港澳的青年創業團隊均倍受鼓舞。“在粵港澳大灣區發展背景下,感到港企在深圳落地發展將享受多項政策支持,非常想依托這些合作平臺完成研發成果的產業化。”來自香港的人工智能醫療創新科技企業、瞳訊醫療科技有限公司CEO陳漪霖說。

  “如果發展順利的話,這將成為大灣區科技創新以及規劃中提出的廣深港澳科技走廊的樣本示范區。”香港一國兩制研究中心研究總監方舟說。

  23家高新科技創業團隊已入駐

  在深港科技創新合作區,粵港澳青年創新創業工場致力于為港澳創業團隊提供一流環境的創新創業陣地,目前已有23家高新科技創業團隊入駐,涵蓋人工智能、生物醫療、物聯網等領域。

  來自香港的創業者舒糖訊息科技(深圳)有限公司CEO何耀威,在深圳已有20多年的創業經歷,目前主攻無創血糖監測智能硬件產品研發。“我見證了深圳這座改革開放前沿城市的飛速發展,此次《綱要》的內容令我感受到國家層面開放創新的決心和對港澳創業者的支持。”何耀威認為,處于創業初期的企業將迎來發展的春天。

  深圳市聲希科技團隊是一個專注于“人工智能+”在線教育的創業團隊,團隊相關負責人孫立發是一位香港中文大學的博士。“《綱要》突出科技引領,把建設具有全球影響力的國際科技創業中心定為重要方向,向科技要發展。”孫立相信,在粵港澳大灣區發展的背景下,像自己這樣的公司,未來將大有可為。

  首批11個項目集中開工

  “我認為深港科技創新合作區的前景很好,和很多深港企業家交流時,他們也都希望未來在這個區域設立一些全球研發中心,因為不僅可以享受香港稅制和自由港的優勢,還在吸引國際人才方面有得天獨厚的優勢。”香港一國兩制研究中心研究總監方舟說。

  方舟介紹,目前深港科技創新合作區包括香港境內管轄的1平方公里和深圳河北岸深圳管轄的3平方公里區域,即“1+3”的概念。“在這個科技合作園區內,可以率先實現生產要素流動的打通,做成真正意義上兩制優勢疊加的跨境合作區。”

  春節新年開工后不久,深港科技創新合作區首批11個項目集中開工,總投資達344億元。

  “深港科技創新合作區位于深圳福田河套地區,福田有一個與香港24小時連通的皇崗口岸,這里本身就有一定的香港文化沉淀,這些都是優勢。而福田保稅區本身也適合實施一些新政策,部分進出口制度有利于公司的業務發展。”作為港青來深創業的先行者、深港澳創新創業基地港方運營團隊主理人陳升,計劃今年在福田保稅區開設文創方面的公司。

  “深港科技創新合作區是《綱要》中唯一一個以科技創新為主題的合作區,同時也是唯一一個雙方跨境接壤互聯互通的合作區。在治理結構上,深港科技創新合作區也走起了市場化路線,雙方互派董事,共同創新,協同治理。”福田區委常委、副區長黃偉說。

  ■珠海

  粵澳合作中醫藥科技產業園:搭建粵澳合作平臺,助力中醫藥“走出去”

  走進位于橫琴新區的粵澳合作中醫藥科技產業園(下稱“產業園”),科研總部大樓、GMP中試生產大樓、研發檢測大樓等幾座現代化建筑已落成投用。

  在園區內,117家海內外企業已成功注冊,以康美藥業、以嶺藥業、盈科瑞(橫琴)藥物研究院有限公司、Intertek天祥集團等為代表的重點項目已入駐運營。

  “我們將牢牢抓住粵港澳大灣區的發展機遇,進一步把自身的平臺打造好,推進粵澳合作,促進澳門經濟適度多元化發展。”粵澳合作中醫藥科技產業園首席財務官張海鴻希望深入發掘中醫藥寶庫中的精華,推進中醫藥產業化、現代化,讓中醫藥走向世界。

  實現最大產能片劑3.75億片/年

  在產業園的研發檢測大樓實驗室內,檢測員古建波和同事們都要在這里進行各類大大小小的實驗,確保藥品成分的精確性。

  “實驗室所在的研發檢測大樓是園區公共服務平臺的組成部分。”粵澳合作中醫藥科技產業園副行政總裁龔元香說,《綱要》提出支持橫琴粵澳合作中醫藥科技產業園等重大創新載體建設,園區目前已建立起包括GMP中試生產、研發、檢測等在內的具有國際先進水平的專業化公共服務平臺,可發揮中醫藥科技創新平臺的優勢。

  “我們希望能夠為企業,尤其是澳門企業的入駐和落地創造基本條件,為入園企業提供產能擴大、產品研發、技術升級、注冊咨詢和市場拓展等全鏈條服務。”龔元香透露,產業園公共服務平臺可實現最大產能達片劑3.75億片/年,膠囊劑1.25億粒/年,顆粒劑1500萬袋/年。

  2款產品成功獲得海外上市批文

  在中外合作成果展示區,張海鴻特別介紹了澳門張權破痛油藥廠和石家莊以嶺藥業的兩款產品。“《綱要》支持鼓勵中醫藥產品海外注冊,目前,我們已經幫助這兩款產品成功獲得莫桑比克藥物部門的上市批文,藥品已在當地面市。”

  張海鴻透露,第二批和第三批的10款中醫藥產品也在加快推進海外注冊流程,有4款產品的申請文件已獲當地政府受理,進入審批流程,“今年產業園還將啟動傳統中草藥產品在歐盟的注冊或備案”。

  事實上,為了讓中醫藥進一步走出國門,產業園下了不少功夫。2015年,產業園成立“國際交流合作中心”,構建以葡語系國家為切入點的國際交流合作平臺;2016年起,產業園帶著中醫藥技術與產品的先進思維走進了葡萄牙、莫桑比克,結合“以醫帶藥”的推廣方式,促進中醫藥產品和技術在當地的普及和應用。

  此外,產業園已初步搭建起葡萄牙、西班牙、荷蘭等歐盟國家為主的政府機構、專家、貿易商、企業的資源整合和交流平臺,為推動中國內地和澳門的中醫藥產品走向國際奠定合作基礎。

  張海鴻表示,未來,產業園將重點推進科技創新平臺建設、促進產學研合作和成果轉化、推動中醫藥海外發展、加快推進大健康產業示范項目的建設,為促進澳門經濟適度多元化發展創造更多有利條件和活力。

  ■佛山

  佛山粵港澳合作高端服務示范區:集聚高端要素推動產城格局再造

  “下一站,廣東金融高新區。”早上8時許,地鐵廣佛線的閘門打開,來自廣州、佛山兩地的眾多白領快步走出地鐵站。距離此地不遠的佛山三龍灣高端創新集聚區三山片區內,機器轟鳴,作為首批4家廣東省實驗室之一的季華實驗室正如火如荼推進。明年,該實驗室一期基礎設施將完成建設。

  沿著《綱要》里“支持佛山南海推動粵港澳高端服務合作,搭建粵港澳市場互聯、人才信息技術等經濟要素互通的橋梁”的方向,佛山粵港澳合作高端服務示范區正加速聚集高端要素資源,已吸引大量港澳優質服務業項目落戶,有意向進駐的項目投資總額已超過1000億元,將再造產業和城市格局。

  “將與香港實現人才、項目、資金無縫對接”

  2月25日至27日,《綱要》成為佛山南海兩會上,人大代表和政協委員熱議的焦點。

  “《綱要》發布帶來一個重大利好,就是提及‘支持佛山南海推動粵港澳高端服務合作’”佛山市南海區區長顧耀輝說,為搶抓粵港澳大灣區建設的歷史機遇,進一步落實“香港+佛山”合作機制,《綱要》公布后,佛山與南海即馬上赴港拜會,特別就粵港澳合作高端服務示范區建設進行了磋商,“這為示范區的建設開了一個好頭”。

  “未來將實現與香港的人才、項目、資金方面的無縫對接。”顧耀輝說,南海在三山片區已經建立了國際創智園、粵港澳科技展示交流中心等載體,接下來要重點打造季華實驗室、文翰湖科創小鎮以及廣佛跨城綜合體、香港城、澳門城等一批平臺。

  同時,南海正在積極申請開通香港西九龍站到佛山西站的高鐵班次。此外,將出臺系列扶持政策,吸引港澳青年及港澳各界人士到南海進行創新、創業和投資,港澳青年在南海創業啟動補貼甚至高達450萬元。

  “三山片區將成產城發展‘黃金走廊’”

  廣東金融高新區39°空間藝術創意社區內,機器轟鳴,一幢幢建筑正被加速改造。創投機構、律師事務所、會計師事物所、評估機構、證券機構……如今,在這片被稱為千燈湖創投小鎮核心區的城市空間里,一大批現代服務業企業和機構正迅速集聚。

  曾推出“網紅產品”55度降溫杯的知名設計公司洛可可甫一落戶,就舉辦了一場國際設計師節,吸引了大灣區內1500名設計師前來參加。“我們為產業升級賦能而來。”洛可可創新設計集團副總裁、佛山洛客眾創科技有限公司總經理張健輝毫不掩飾企業的雄心:以設計創新促進佛山制造升級,提高后者在粵港澳大灣區的影響力。

  在佛山“一環創新圈”與三龍灣高端創新集聚區的規劃下,粵港澳合作高端服務示范區內的南海三山片區也正在成為科創、現代服務業、人才集聚的熱土。

  在桂城街道黨工委書記麥紹強看來,三山片區是粵港澳合作高端服務和廣佛同城的前沿陣地:季華實驗室正在密鑼緊鼓施工中,目標打造先進制造領域國家級實驗室;規劃共建跨城綜合體,打造粵港澳國際交流中心;多條地鐵線路、有軌電車、高鐵等軌道交通在此交匯,促進人才、信息、技術等要素的流通。

  “我們希望三山在大灣區內具備大城配套和小城成本優勢,充分發揮比較優勢。”麥紹強說,“在粵港澳大灣區建設背景下,三山片區將成為產城發展的‘黃金走廊’”。



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